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特朗普对国际贸易的潜在影响有哪些

时间: 2017-02-07 10:00:38 分类: 公司新闻 浏览次数: 3587 作者:琪邦来源:国际货代公司
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进口税?
 
是的,这是在认真考虑。当选总统特朗普反复抱怨几乎所有的国际货代贸易伙伴所享有的不公平优势,几乎所有人都使用消费为基础的增值税(VAT)作为收入来源。“不公平”的优势来自零税率出口和全面征税进口。由于美国主要从所得税中获得收入,世贸组织规则使得难以实施类似的“边境调整”
 
众议院共和党领导人在批准的“关于企业所得税制度的清扫检修蓝图税改革 ”,在六月下旬公布,2016年在这个“蓝图”中心思想是,货物将根据他们在那里消费,而不是征税在那里它们被生产,意味着进口将征税,而出口不。税务专家称这是“以目的地为基础的消费税”。这方面的主要倡导者是代表凯文·布雷迪(Kevin Brady),一位保守的德克萨斯共和党议员和强大的房产市场和手段委员会主席,他们介绍了公司税务检修建议。这些建议是基于一个写于2010年的纸张由Alan奥尔巴赫教授为美国进步和汉密尔顿项目,布鲁金斯学会内中间的路线的研究小组自由中心。奥尔巴赫先生提出了对奥巴马总统及其团队提出的公司税进行检查的观点,认为他们没有走得太远。虽然国家零售联合会等人反对这一想法,但全国制造商协会至少原则上赞成这种变化。奥尔巴赫教授自从更新了他的计划,11月发表的一篇论文,2016年题为“ 国际税收边境调整中的作用 ”
      
 
在可特朗普政府施加新关税?
 
简短的回答是“可能”。与其他贸易问题上,一个关键的考虑因素是总统权力单方面采取行动的程度。国会根据宪法规定征收关税,但如果国会在采取与贸易有关的行动之前作出具体的决定,就授权总统采取与贸易有关的行动。当选总统特朗普可能认为,这些现行法律赋予他足够的权力,通过行政行为征收关税,而不寻求新的立法。这个论点有一些历史先例,并没有一些法律价值。  1971年8月15日,理查德·尼克松总统关闭了黄金窗口,对所有应税进口征收了10%的附加费,以迫使其他国家对美元重新评估其货币。进口附加费在4个月后取消了新的汇率平价后提出。在美国海关和专利上诉法院对随后的法律上诉作出裁决(526 F.2d 560)之前,国会给予总统明确的权力,以便将来征收进口附加费。1974年“贸易法”第122条授予总统宽泛的权力,在最多150天的期间内施加关税(不超过15%)或数量限制或两者的组合,然后需要国会授权。附加费必须在非歧视的基础上适用,虽然总统有权将其强加于一个或两个大国,美国有巨大而持续的贸易逆差。1974年“贸易法”第201节允许总统通过提高进口关税或对进入美国的货物实施非关税壁垒,以损害或威胁损害生产类似货物的国内工业,从而给予临时进口补贴。该条款是GATT第XIX条的类比,允许GATT缔约方在临时保护将使国内产业适应竞争压力时提供有害竞争的救济。第301条授权总统采取一切适当行动,包括报复,以取消违反国际货运代理协定或不合理,不合理或歧视性的外国政府的任何行为,政策或做法,以及负担或限制美国商务。该法律不要求美国政府等待世界贸易组织(WTO)的授权采取执法行动。总统有其他工具,包括反倾销和反补贴税,1930年关税法§338(a); 和1962年贸易扩展法§232(b) - (c)。
 
将跨太平洋伙伴关系(“TPP”)和跨大西洋贸易和投资伙伴关系(“T-TIP”)生存?  
 
似乎任何一个协议都不会生存。在总统特朗普表示打算在他的第一天退出“太平洋伙伴关系协定”(“TPP”)协议之后,这个协议以及暗示与欧盟的跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP)协议是有效的死了,除非传统的自由贸易的共和党人能够说服新政府执法会比退出区域贸易协议更为有效。特朗普发誓要寻求双边协议,而不是像TPP这样的多边协议,他继续称之为“灾难”。没有美国锚定TPP,TPP就不能生效。[1]   美国从TPP撤离提供了新的动力,对区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判。RCEP将包括日本,中国,印度和其他11个亚洲国家以及澳大利亚和新西兰,并自2013年起一直在谈判。如果RCEP生效,美国将丧失重写现代贸易规则的机会,必须遵循中国,印度等定义的规则。et al。
 
什么是北美自由的状态贸易协议(“北美自由贸易协定”)?  
 
NAFTA的状态仍有待确定。当选总统特朗普也表达了对北美自由贸易协定的敌意,并表示,他打算重新谈判与加拿大和墨西哥的交易。没有法律禁止对NAFTA全部或部分重新谈判的任何努力。  
根据HR 3450,北美自由贸易协定实施法,L. No. 103-182(“执行法”),总统不需要获得国会授权从北美自由贸易协定撤出美国。正如当选总统所指出的那样,北美自由贸易协定包含了第2205条规定的“撤回”条款,该条规定:“缔约方在向其他缔约方提交书面撤回通知后六个月可以退出本协定。如果一方撤回,该协议对剩余的缔约方仍然有效。这样做提出了美国宪法关于总统授权退出条约的新问题。“宪法”涵盖条约,而不是协议,北美自由贸易协定在技术上不是一项条约。在美国法律的框架内,NAFTA是一个“国会 - 执行协议”(CEA)。但是,如果需要国会批准,国会支持贸易的派系可能能够阻止NAFTA退出。
 
将在什么办法特朗普政府采取制裁俄罗斯,伊朗和古巴?  
 
有一个普遍的期望,新政府对俄罗斯的姿态将放松,同时收紧对伊朗和古巴。在竞选期间,特朗普批评奥巴马总统的伊朗核协议和放松古巴制裁。作为总统,特朗普将有权力重新审视这些政策。当选总统特朗普提供了对他的政府将如何管理经济制裁的指导很少。关于具体的制裁目标。  然而,伊朗的多边交易可能难以解开。伊朗已经收到了许多的交易的好处,在行业如能源与欧盟企业和其他国家重开业务(如荷兰皇家壳牌和道达尔)和交通运输(如空中客车公司,意大利的国营铁路公司,Ferrovie报Stato(又称FS ),以及最近,波音公司)。可能难以说服欧盟,中国和俄罗斯等其他方面重新实施制裁,重新实施单方面美国制裁可能不会被视为有效阻止伊朗核计划。
 
在古巴,特朗普更有限的声明似乎要求扭转奥巴马政府的自由化步骤,直到古巴政府进行政治改革。随着新政府的优先事项变得清楚,重要的是确定美国国际货代制裁目标与其盟国不同的领域。从根本上不同的方法(例如,欧盟和美国的做法与伊朗和/或俄罗斯的制裁目标)可以为国际企业和金融机构在努力确保遵守所有适用于他们,并为他们的客户制裁要求头痛。
 
 
 

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